1、具體釋義黜陟使（漢語拼音：chù zhì shǐ），唐朝官名,“黜”是貶斥、廢除的意思；“陟”指晉升。
(資料圖)
2、“黜陟”指官吏進(jìn)退升降。
3、黜陟使即是對地方官吏進(jìn)行考察、并將其政績情況上報(bào)更高一級的部門，并提出推薦或貶黜的建議，以便唐朝廷對官吏的職務(wù)升遷或貶黜的長官。
4、他可以不上報(bào)直接處置一些違法犯忌的官員，可以罷官、可以入獄甚至可以直接處決。
5、歷史沿革漢武帝時全國分為十幾個監(jiān)察區(qū)，稱州或部，每州設(shè)置刺史（或稱牧）一人監(jiān)察所有的郡國。
6、隋唐縣以上的行政單位是州或郡。
7、稱州時長官為刺史，稱郡時為太守，刺史實(shí)際上等于太守。
8、唐代中央對地方的監(jiān)察起初是派專員出巡各州，稱為黜陟使（有權(quán)罷免或提升地方官員，也可稱欽差）。
9、后來全國分為十幾個道（例如劍南道，江南道，河南道等），每道派京官一人巡察所屬州縣，先后稱為巡察使，按察使，采訪處置使，觀察使。
10、[1]政治制度唐代是中國古代封建社會發(fā)展的極盛時期，無論在政治、經(jīng)濟(jì)、對外交往，還是在民族關(guān)系上，都取得了極大的成就。
11、而唐代的興盛與其各種官制的發(fā)展也有重要關(guān)系。
12、黜陟使制度，是唐代朝廷對地方官吏的政績進(jìn)行考察、以決定對其進(jìn)行升遷或貶黜的重要制度。
13、這種行政監(jiān)察對唐代地方官吏的有效任用起了相當(dāng)重要的作用。
14、《新唐書》載，黜陟使在唐代要“掌察所部善惡，舉大綱。
15、巡省天下諸州，有巡察、安撫、存撫之名”。
16、可見黜陟使的職責(zé)一是要“察善惡、舉大綱”，即對地方官吏的吏治進(jìn)行監(jiān)督。
17、對今人來說，“黜陟使”這個名稱比較陌生，后來唐朝也廢掉了這個官名，改為其他名稱。
18、雖然名稱不一，但功能都是巡視地方、考察干部。
19、根據(jù)其功能，它另外的名稱又叫巡察使、安撫使。
20、唐朝根據(jù)山川形勢，把全國劃分為10道監(jiān)察區(qū)(后增加到15道)，每道設(shè)監(jiān)察御史一人。
21、用今天的話來說，這就叫做跨行政區(qū)監(jiān)察。
22、跨行政區(qū)監(jiān)察的效果是很明顯的，“天高但皇帝不遠(yuǎn)”，對地方干部有很強(qiáng)的威懾力，也讓優(yōu)秀地方干部能夠脫穎而出。
23、史載，唐太宗貞觀八年(634年)，派李靖等13人為“黜陟大使”，二十年(646年)又派孫伏伽等大臣20人巡察全國各地，循漢制以六條問事，考查官吏，進(jìn)行獎懲，并了解各地情況，訪民間疾苦，賑濟(jì)窮乏。
24、玄宗、肅宗時，亦曾遣使出巡。
25、德宗建中元年(780年)為推行“兩稅法”，又在各道設(shè)黜陟使，以統(tǒng)一稅制，同時考察地方官吏的政績。
26、可見，這是一個權(quán)力頗大的欽差大臣干的活。
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