朝陽法院發(fā)布《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)典型民商事合同案件審判白皮書》白皮書。曹璐/攝
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中國青年報客戶端北京7月27日電（中青報·中青網(wǎng)記者 何春中）將工業(yè)用地出租用于文創(chuàng)園區(qū)商業(yè)經(jīng)營是否影響合同效力？虛構交易“刷單”是否可行？個人投資者無法了解影片制作情況怎么辦？……7月27日，北京市朝陽區(qū)人民法院（以下稱朝陽法院）發(fā)布《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)典型民商事合同案件審判白皮書》（以下稱白皮書），并通報此類案件審理情況及典型案例。
近年來，北京市朝陽區(qū)聚焦“文化、國際化、大尺度綠化”，充分發(fā)揮全國首個國家文創(chuàng)實驗區(qū)政策“試驗田”優(yōu)勢，形成了一大批特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
朝陽法院黨組成員、副院長齊曉丹介紹，朝陽法院以2019年-2022年期間審理的涉文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)房屋租賃合同糾紛、服務合同糾紛和影視投融資合同糾紛為調查研究樣本，對案件基本特征、多發(fā)原因進行分析，并提出對策建議，形成審判白皮書。
白皮書公布的調研數(shù)據(jù)顯示，2019年至2022年，朝陽法院共受理涉文創(chuàng)園區(qū)房屋租賃合同糾紛848件，訴訟請求呈現(xiàn)多樣化、復雜化特點，其中涉合同無效案件占22.3%，而456件以判決方式結案的案件中，涉房屋轉租情形的占八成以上。
新聞通報會現(xiàn)場。曹璐/攝
除要求確認合同解除、退還保證金、支付違約金之外，賠償房屋裝修損失、空置損失、減免租金等問題也逐漸成為主要爭議焦點。
白皮書顯示，涉文創(chuàng)園區(qū)服務合同案件數(shù)量總體呈增長態(tài)勢，教育培訓合同糾紛速增較大，其中成人考試培訓占比較大；涉網(wǎng)絡直播類案件多發(fā)，主播與商家、商家與平臺之間的糾紛均有發(fā)生。
值得關注的是，數(shù)字化服務合同糾紛逐漸顯現(xiàn)，其服務內容通常采取電子化方式簽訂，當事人易忽略合同具體內容，且涉及電子證據(jù)，證據(jù)不易固定，真實性難以確認，審查難度較大。
影視產(chǎn)業(yè)系文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)業(yè)務的重要組成部分。據(jù)介紹，2019年至2022年期間涉影視投融資合同違約率攀升，呈現(xiàn)出個人投資人所涉糾紛占比逐年遞增，涉訴案件投資金額整體偏低，訴訟請求以解除合同、返還投資款為主，涉非法吸收公眾存款罪和詐騙罪等刑事因素多發(fā)致刑民交叉案件頻出等特點。
在朝陽法院雙橋人民法庭副庭長胡莉芬通報的涉文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)典型案例中，某文化公司將文創(chuàng)園區(qū)內工業(yè)用地房屋出租給某網(wǎng)絡公司用于商業(yè)經(jīng)營，網(wǎng)絡公司未按照約定支付租金，雙方產(chǎn)生糾紛。
在上述案件中，法院經(jīng)審理認定，土地原規(guī)劃用途與實際不符并不必然導致房屋租賃合同無效，不構成根本違約，最終根據(jù)雙方在合同履行中的過錯程度進行判決。此外，某文化傳媒公司在提供直播推廣服務中有“刷單”行為，被判決返還相對應的推廣費用；某影視公司擅自變更影片主創(chuàng)、主演，法院認定影視公司構成根本違約，支持個人投資者解除合同并返還投資款的訴訟請求。
“我院文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)典型民商事合同案件的審理情況反映出，園區(qū)文化經(jīng)濟政策、行業(yè)監(jiān)管機制、運營管理模式等有待進一步完善?！背柗ㄔ弘p橋人民法庭庭長歐陽華表示，為妥善化解涉文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)糾紛，朝陽法院建議有關部門應完善相關政策和行業(yè)規(guī)范，園區(qū)需規(guī)范投資建設、創(chuàng)新管理模式、強化園區(qū)定位，文化市場主體則應增強法治意識和契約精神，規(guī)范合同文本、誠信履約經(jīng)營。
來源：中國青年報客戶端
