21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者舒曉婷北京報(bào)道
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月30日，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)表示，阿根廷正在履行其償債義務(wù)。此前，阿根廷政府表示，已使用其現(xiàn)有的IMF儲(chǔ)備資產(chǎn)和人民幣向IMF支付了27億美元。
當(dāng)前，鑒于嚴(yán)重干旱繼續(xù)打擊阿根廷至關(guān)重要的糧食出口，給本已疲軟的央行儲(chǔ)備留下了巨大缺口，阿根廷正與國(guó)際貨幣基金組織進(jìn)行談判，以加快國(guó)際貨幣基金組織援助計(jì)劃的發(fā)放速度，并放寬經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
2022年3月，阿根廷政府與國(guó)際貨幣基金組織就償還450億美元債務(wù)達(dá)成協(xié)議。
中誠(chéng)信國(guó)際主權(quán)分析師王家璐接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，此次阿根廷使用人民幣償還外債有助于阿根廷履行其國(guó)際承諾，人民幣渠道在阿根廷流動(dòng)性危機(jī)期間提供了一種外匯儲(chǔ)備的保險(xiǎn)措施，有助于降低阿根廷外匯儲(chǔ)備面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
上海國(guó)際問(wèn)題研究院外交政策研究所所長(zhǎng)牛海彬接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，阿根廷首次使用人民幣償還外債開創(chuàng)了一種先例。此前，人民幣更多作為雙邊貿(mào)易結(jié)算或者一個(gè)國(guó)家的儲(chǔ)備貨幣來(lái)使用，用人民幣償還外債擴(kuò)大了人民幣在國(guó)際市場(chǎng)的用途，同時(shí)也體現(xiàn)出人民幣的重要性得到更多國(guó)際組織的認(rèn)可。此舉將對(duì)更多有類似困難的國(guó)家采取類似舉措起到“鼓舞”，從而進(jìn)一步推動(dòng)人民幣國(guó)際化進(jìn)程。
阿根廷首次使用人民幣償還外債
阿根廷與中國(guó)在金融領(lǐng)域的合作持續(xù)深化。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月30日，阿根廷經(jīng)濟(jì)部宣布，阿根廷政府當(dāng)日使用特別提款權(quán)和人民幣向國(guó)際貨幣基金組織（IMF）償付27億美元到期外債。這是阿根廷首次使用人民幣償付外債。
6月29日，阿根廷央行發(fā)布的聲明稱，將人民幣納入該國(guó)銀行系統(tǒng)允許存取的幣種，批準(zhǔn)該國(guó)金融機(jī)構(gòu)開設(shè)人民幣儲(chǔ)蓄賬戶。
6月早些時(shí)候，中國(guó)人民銀行與阿根廷央行續(xù)簽雙邊本幣互換協(xié)議，互換規(guī)模為1300億元人民幣/4.5萬(wàn)億比索，有效期3年。
今年4月，阿根廷政府宣布，將開始用人民幣而非美元支付從中國(guó)進(jìn)口的商品。
牛海彬?qū)?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，阿根廷使用人民幣償還外債和進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算的現(xiàn)實(shí)考慮之一在于國(guó)內(nèi)面臨的“美元荒”。一方面，國(guó)內(nèi)嚴(yán)重干旱沖擊農(nóng)產(chǎn)品出口，進(jìn)而導(dǎo)致美元?jiǎng)?chuàng)匯能力下降；另一方面，美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)加息政策導(dǎo)致美元資本外流。雙重因素疊加，阿根廷對(duì)外支付和償債能力“捉襟見肘”，使用人民幣支付從中國(guó)的進(jìn)口商品以及償還外債，有助于緩解阿根廷國(guó)內(nèi)美元缺少造成的經(jīng)濟(jì)、金融困境。
受美元流動(dòng)性不足、與中國(guó)擴(kuò)大貨幣互換協(xié)議等因素影響，人民幣在阿根廷外匯市場(chǎng)的使用量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄水平。Mercado Abierto Electrónico公布的數(shù)據(jù)顯示，人民幣在阿根廷外匯市場(chǎng)的份額近日達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的當(dāng)個(gè)交易日總交易量的28%。
此外，根據(jù)阿根廷經(jīng)濟(jì)部公布的數(shù)據(jù)，今年4月和5月，阿根廷使用人民幣結(jié)算的進(jìn)口額占該國(guó)這兩月總進(jìn)口額的19%。
豐富使用場(chǎng)景有助人民幣國(guó)際化
當(dāng)前，阿根廷是中國(guó)在拉美第六大貿(mào)易伙伴，中國(guó)是阿根廷第二大貿(mào)易伙伴。
“中國(guó)和阿根廷達(dá)成‘阿根廷從中國(guó)進(jìn)口的商品用人民幣支付’的意愿，這需要雙方有合作意愿和貿(mào)易基礎(chǔ)。”牛海彬表示，伴隨阿根廷國(guó)內(nèi)銀行接受人民幣存儲(chǔ)、結(jié)算，這對(duì)于擴(kuò)大人民幣在阿根廷的群眾基礎(chǔ)十分重要，能夠促使人民幣更具活力，推動(dòng)人民幣國(guó)際化更上一個(gè)臺(tái)階。
客觀來(lái)說(shuō)，阿根廷提高人民幣的使用量有助于降低對(duì)美元的依賴程度。
長(zhǎng)期以來(lái)，阿根廷持續(xù)面臨高通脹、貨幣貶值、外部失衡的挑戰(zhàn)，政府債務(wù)和外債水平處于高位，在過(guò)去幾十年中多次陷入債務(wù)危機(jī)，至今仍在尋求解決債務(wù)問(wèn)題的途徑。阿根廷對(duì)外部借款的依賴程度較高，且債務(wù)結(jié)構(gòu)較為單一，主要集中在美元債務(wù)上，一旦美元匯率出現(xiàn)大幅波動(dòng)，將會(huì)對(duì)阿根廷的財(cái)政和償付造成巨大沖擊。
2022年，阿根廷實(shí)現(xiàn)了5.2%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但通脹水平續(xù)創(chuàng)歷史新高。面對(duì)復(fù)雜通脹形勢(shì)，阿根廷央行多次上調(diào)基準(zhǔn)利率至97%。全球流動(dòng)性收緊進(jìn)一步加劇了阿根廷的外部脆弱性。伴隨美聯(lián)儲(chǔ)的大幅加息，阿根廷比索兌美元大幅貶值近60%，外債償付壓力顯著上升，主權(quán)債務(wù)面臨不可持續(xù)的局面。與主要債權(quán)國(guó)達(dá)成協(xié)議有助于緩解該國(guó)的外債償還壓力，但國(guó)際機(jī)構(gòu)的貸款條件增加了融資的隱性成本。
“考慮到通脹、債務(wù)等各方面壓力，人民幣渠道在阿根廷流動(dòng)性危機(jī)期間提供了一種外匯儲(chǔ)備的保險(xiǎn)政策，增加阿根廷外匯儲(chǔ)備的多元化，有助于降低其外債償付風(fēng)險(xiǎn)；提高人民幣使用有助于降低阿根廷對(duì)于美元的依賴，同時(shí)促進(jìn)阿根廷與中國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易往來(lái)。”王家璐表示。
同時(shí)，王家璐指出，“去美元化”短期內(nèi)難以成為全球浪潮。當(dāng)前，非美元結(jié)算機(jī)制的用途還比較有限，美元將繼續(xù)主導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易和金融，且短期內(nèi)沒有被替代的可能性。但需要注意的是，多極化的貨幣格局已經(jīng)成為一個(gè)比較明確的趨勢(shì)，這也是由政治經(jīng)濟(jì)格局的多元化趨勢(shì)所決定的。
從在外匯儲(chǔ)備的比例來(lái)看，近20年來(lái)，美元在全球儲(chǔ)備貨幣中的占比已由72%下降至60%以下，美元占比下降的份額主要被人民幣、澳元和加元的增長(zhǎng)所填補(bǔ)。
在王家璐看來(lái)，“去美元化”不等同于“人民幣替代美元”，但在美元占比下降的過(guò)程中，客觀上為人民幣的發(fā)展提供了機(jī)遇。“對(duì)于人民幣發(fā)展的重要方面是豐富人民幣的使用場(chǎng)景，增加人民幣在儲(chǔ)備、支付、投融資方面的功能，豐富人民幣計(jì)價(jià)的產(chǎn)品?！?/p>
牛海彬?qū)?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析，一定程度上，人民幣和美元處于動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程，貨幣影響力受全球經(jīng)濟(jì)、新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等諸多因素影響。當(dāng)前，人民幣扮演“救急”的角色。伴隨渠道的暢通和使用的更加便利化，人民幣在國(guó)際市場(chǎng)將更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，形成更有份量的國(guó)際貨幣“常量”。
“短期內(nèi)，美聯(lián)儲(chǔ)維持高利率的狀態(tài)，這意味著阿根廷等新興市場(chǎng)持續(xù)面臨美元缺少的情況。不過(guò)，伴隨全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，阿根廷等大宗商品出口國(guó)或迎來(lái)上行周期，美元定價(jià)將重新出現(xiàn)，美元在國(guó)際貨幣體系中的影響力短期內(nèi)尚無(wú)其他貨幣可以替代?！迸：１蚍Q。
